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洪湖市人民政府办公室关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见(洪政办发〔2017〕33号)
【发布时间:2017-07-20】 【阅读次数:】【来源:】【我要打印】【关闭

各乡镇人民政府、城区办事处、管理区委员会,洪湖经济开发区,市直有关部门:

根据《荆州市人民政府办公室关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施意见》(荆政办发〔2017〕10号)和《洪湖市人民政府关于实施质量强市战略的决定》(洪政发〔2017〕9号)精神,为进一步推进洪湖品牌建设,经市政府同意,制定本实施意见。

一、明确品牌建设目标

(一)到2020年,全市有效注册商标3200件以上,中国驰名商标6件以上,地理标志证明商标6件以上,湖北省著名商标41件以上,荆州市知名商标58件以上;湖北名牌15个以上,地理标志保护产品4个以上,农产品“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)135个以上,“4A+”以上旅游景区3个以上;培育一批品牌管理领军人才和质量品牌管理人才,建设1个现代服务业品牌示范园;中华老字号数量明显增加,品牌经济占全市经济总量的60%以上。(责任单位:市工商局、市政府有关部门,各乡镇区办)

二、加快品牌建设升级

(二)加强检验检测中心平台建设。建立与省、国家对接的农产品质量安全追溯平台。建立综合性的农产品质量安全检验检测中心。加快整合质监、农业、粮食、水产、卫计等部门的检测职能与资源,组建洪湖市公共检验检测中心。在此基础上,重点加强与洪湖水产业配套的检测能力建设,力争省级水产品质量检验检测中心落户洪湖。(责任单位:市质监局、市农业局、市经信局)

(三)大力实施商标战略。开展制造业品牌提升、农产品品牌转化、服务业品牌示范三项行动。加强产业聚集区商标品牌建设,力争产业聚集区内企业商标注册率达到 90%以上,驰名、著名、知名商标企业达到60%以上。鼓励引导企业以品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式开展合作。支持企业以商标专用权投资入股、质押融资。鼓励发展品牌建设中介服务企业,提高品牌设计、营销、运用服务能力。(责任单位:市工商局、市经信局、市发改局、市国资委、市政府金融办)

(四)提升产品质量标准。推进全市支柱产业实质性采用国际标准和国外先进标准。引导中小企业组建标准联盟,参与团体标准制定,形成产业联盟标准化。每年选择1家企业开展“标准化良好行为企业”试点。加强农业标准化工作,巩固全国综合农业标准化示范市的创建成果。(责任单位:市质监局、市经信局、市农业局)

(五)提升农业品牌竞争力。实施新型农业经营主体增量提质工程,鼓励和支持龙头企业、合作社建基地、联农户,推行“一县一标”工程,力争到2020年,全市农民合作社达到1200家,农户入社率达到60%以上,家庭农场达到800家以上。实施农产品加工业倍增计划,新增产值过10亿元的企业1家。实施农产品品牌提升计划,支持新型农业经营主体打造特色农产品品牌,做大做强“洪湖农产品”公共品牌。(责任单位:市农业局)

(六)提升制造业品牌竞争力。加快推进支柱产业倍增工程、骨干企业壮大工程、中小企业成长工程,每年新增规模以上工业企业12家以上,力争2020年达到180家。鼓励生产要素向优势品牌企业聚集,开展消费品工业增品种、提品质、创品牌行动,推动优势产业实现由区域性品牌向全国性品牌跃升,力争到2020年,培育1家国内领先的品牌企业,建设15家自主品牌梯队。推进制造业品牌集群建设,支持闽洪水产、德炎水产、晨光实业、长江石化、华贵水产、井力水产、昌发石化、中兴能源等企业发展,力争一个优势产业一件驰名商标、一批著名商标、一群知名商标。(责任单位:市经信局、市质监局)

(七)提升服务业品牌竞争力。加快实施《洪湖市城乡商业网点规划》,严格规划管控。通过招商引资引入市场主体,加快商贸、物流、电子商务产业园的建设,打造沿河西路特色餐饮美食一条街,促进商贸市场活跃。以创建电子商务示范企业和示范基地为载体,培育一批电子商务企业品牌,力争每年新增销售收入100万元以上的电商企业5家,农特农产品线上线下交易额达5亿元。扩展实施“村淘计划”,培育一批知名“淘宝镇、村、网站”。以乌林、瞿家湾、新滩为首选,推进“食安洪湖”建设,引导建设农家乐餐饮园,打造一批餐饮示范街区、放心食品生产基地、放心早餐示范店。(责任单位:市商务局、市发改局、市食药监局)

(八)提升文化旅游品牌竞争力。加快推进金湾酒店及运动公园项目、洪湖旅游港项目、美丽乡村“十朵金花”项目、温泉二期项目、环湖绿道项目、茶坛退垸还湖项目、金坛湖湿地生态修复示范项目、湿地新城基础设施建设项目。推出“全湖宴”、“全鱼宴”、“全藕宴”三大美食体系,打造“洪湖礼物”,包装洪湖贝雕、羽毛扇、洪湖水产等特色旅游商品及推出蓝田生态旅游《洪湖赤卫队》水上实景演出和传统习俗龙凤舟竞渡等特色文化品牌活动。力争到2020年,5A级旅游景区发展一家,4A级以上旅游景区达到3家,将我市建成湖北省旅游名城,同时新创2个旅游名镇(乌林镇、老湾乡)、3个省级旅游名村,创建2家省级精品旅游景区(蓝田生态旅游景区、悦兮半岛温泉度假区)、2家省级旅游名店。(责任单位:市旅游局、市文新广局、市人社局,各新闻媒体)

(九)提升出口品牌竞争力。狠抓出口产品基地建设,不断改善出口产品结构,壮大出口创汇。引导企业积极与国内外名牌厂商合作,提高产品附加值。逐步培育一批有自主知识产权、附加值高的高新技术产品。建立外贸出口奖励机制。(责任单位:市经信局、市商务局、市财政局)

(十)扩大城镇消费群体。打造旅游、养老、休闲体育等新兴产业特色品牌,满足高品质健康休闲消费需求。鼓励家电、家具、汽车等耐用消费品更新换代。推进“宽带洪湖”建设,促进“三网”融合,加快大数据建设,打造智慧洪湖。(责任单位:市旅游局、市教体局、市商务局、市经信局)

(十一)激活农村消费潜力。拓展农村品牌产品消费的市场空间。加快推动乡村光纤网络建设,支持电商及连锁商业企业打造城乡一体的商贸物流体系,便捷农村消费品牌产品。(责任单位:市商务局、市经信局、市发改局)

(十二)加大品牌宣传力度。设立“品牌洪湖”平台,采取政府引导与市场运作相结合的办法,多渠道宣传洪湖,讲好洪湖品牌故事。市级主要媒体每年安排洪湖自主品牌集中专题宣传次数不少于4次。大力支持开展荷花节、龙舟节、洪湖清水螃蟹节及以地方特色农产品、食品为主体的洪湖美食节会活动。(责任单位:市文新广局、市旅游局、市农业局、市商务局,各新闻媒体)

(十三)优化品牌创建环境。加快归集、整合产品质量等信用信息,建设有公信力的产品质量信息平台。探索建立质量信用评价和分级分类管理,将侵权行为纳入人民银行征信系统,建立黑名单制度。加强行政司法部门协作,支持建立企业品牌保护体系,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法犯罪行为。(责任单位:市发改局、市质监局、人行市支行、市工商局、市商务局、市公安局)

三、强化品牌建设保障

(十四)成立洪湖市品牌建设工作领导小组,由市政府主要领导任组长,市政府办、市政府金融办、宣传部、工商局、政务服务中心、经信局、招商局、发改局、人社局、教体局、交通运输局、民政局、财政局、文新广局、农业局、科技局、公安局、粮食局、商务局、食药监局、旅游局、档案局、水产局、国税局、地税局、质监局、畜牧兽医局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,市工商局主要负责人兼办公室主任,统筹协调、督促指导品牌强市建设工作。各成员单位依据各自职责负责品牌创建工作的具体落实,并每年向领导小组办公室报送工作开展情况。(责任单位:市工商局、各责任单位)

(十五)发挥产业基金的引导作用和放大效应,加大对品牌发展的支持力度。对品牌生产企业在技术改造、技术引进、科研立项等方面给予优先安排;对科技创新和企业专利技术成果转化项目给予资金补助。鼓励金融机构开展商标权质押贷款业务,并将品牌企业优先纳入上市重点培育对象和资助范围,为企业融资、上市提供“绿色通道”。(责任单位:市财政局、市发改局、市政府金融办、市经信局)

(十六)市政府对获得中国质量奖、中国驰名商标和地理标志的企业或组织及工信部品牌培育试点示范企业一次性分别给予20万元、15万元、5万元、10万元奖励;对首次认定的高新技术企业当年一次性给予 10万元奖励;认定为湖北省著名商标、湖北名牌、湖北老字号的,给予3万元奖励;获得省政府长江质量奖、荆州市政府荆江质量奖的,分别给予15万元、5万元奖励;评定为国家级、省级全域旅游示范区、旅游名镇、名村及名牌旅游商品的依照市委、市政府《关于加快旅游产业发展的优惠政策》分别予以奖励。(责任单位:市财政局、市工商局、市经信局、市科技局、市质监局、市农业局、市商务局、市旅游局)

(十七)实施企业品牌管理人才素质提升工程。发挥职业教育优势,鼓励市职业教育机构将品牌内容列入教学培训计划,为企业提供订单式品牌创建、推广、维护等人才。抓紧培养老字号技艺传承人、非物质文化遗产传承人,培育一批工匠。(责任单位:市人社局、市教体局)



2017年7月13日



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